Deregulacja w Energetyce – Informacja dotycząca zmienionego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu dokonania deregulacji w zakresie energetyki

27 maja 2025 r. na stronie Sejmu opublikowano rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu dokonania deregulacji w zakresie energetyki (dalej jako „Projekt”). Obecnie Projekt został skierowany do pierwszego czytania w ramach Komisji ds. Deregulacji oraz Komisji ds. Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych.

Na etapie prac legislacyjnych nad Projektem wprowadzono do niego zmiany mające na celu uzupełnienie zauważonych luk prawnych w zakresie magazynów energii, regulację dotychczas prowadzonych postępowań dotyczących koncesji WEE oraz promesy ich uzyskania, jak i nałożenie nowych obowiązków dotyczących posadowienia instalacji fotowoltaicznej zwolnionej z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę.

Zapraszamy do zapoznania się z najważniejszymi założeniami zmian Projektu.

Optymalizacja wykorzystania istniejącej infrastruktury elektroenergetycznej poprzez rozszerzenie formuły cable poolingu:

• dopuszczenie przyłączenia w jednym miejscu dwóch lub większej liczby instalacji lub magazynów energii należących do jednego lub większej liczby podmiotów,
• redakcyjne zmiany w poszczególnych przepisach mające na celu objęcie regulacją magazynów energii poprzez użycie określenia „podmiot ubiegający się o przyłączenie do sieci” w miejsce określenia „wytwórca” oraz wyrażenia „instalacja lub magazyn energii” w miejsce określenia „instalacja odnawialnego źródła energii”.

Zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla wytwórców energii elektrycznej w instalacjach OZE o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 1 MW i nie większej niż 5 MW związanych z obowiązkiem uzyskania koncesji:

• wprowadzenie obowiązku posiadania dokumentacji potwierdzającej datę wytworzenia po raz pierwszy energii w takiej instalacji lub jej wytworzenia po modernizacji instalacji,
• umarzanie wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie Projektu postępowań o udzielenie, zmianę lub cofnięcie koncesji lub jej promesy na wytwarzanie energii elektrycznej w instalacji odnawialnego źródła energii o mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 1 MW i nie większej niż 5 MW z dniem 1 stycznia 2026 r.

Zwiększenie wielkości mocy, która umożliwia budowę instalacji fotowoltaicznej bez wymogu uzyskania pozwolenia na budowę:

• wprowadzanie dwóch trybów administracyjnego dopuszczenia posadowienia instalacji zwolnionej z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, zależnych od miejsca jej wykonania:
  • tryb Budowy – przewidziany dla instalacji wolnostojących (dalej: Budowa),
  • tryb Wykonywania robót budowlanych polegających na instalowaniu – przewidziany dla instalacji na budynkach (dalej: Wykonywanie robót).
• dodanie obowiązku dołączania do zgłoszenia Wykonywania robót dokumentacji technicznej zawierającej rozwiązania zapewniające nośność i stateczność konstrukcji, bezpieczeństwo ludzi i mienia oraz bezpieczeństwo pożarowe,
• nałożenie obowiązku dołączania do zgłoszenia Budowy projektu zagospodarowania działki lub terenu wraz z opisem technicznym instalacji,
• dodanie obowiązku uzgodnienia ww. dokumentacji technicznej oraz projektu zagospodarowania pod względem ochrony przeciwpożarowej z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych w przypadku zarówno zgłaszania Wykonywania robót jak i Budowy,
• uzupełnienie wprowadzanego przez Projekt obowiązku przedstawienia wraz z wnioskiem o określenie warunków przyłączenia inwestorskiego oświadczenia o braku możliwości wprowadzenia energii z instalacji do sieci o oświadczenie o posiadanym tytule prawnym do nieruchomości lub obiektu oraz instalacji fotowoltaicznej planowanej do przyłączenia,
• dodanie obowiązku dołączenia do zgłoszenia Budowy jak i Wykonywania robót oryginału lub poświadczonej kopii warunków przyłączenia wydanych dla instalacji fotowoltaicznej, dla której na etapie wniosku o wydanie warunków przyłączenia złożono oświadczenie, o którym mowa w punkcie powyżej,
• dodanie obowiązku zawiadomienia organu Państwowej Straży Pożarnej o zakończeniu Budowy lub Wykonywania robót i rozpoczęciu użytkowania instalacji, oraz przekazania planu instalacji z rozwiązaniami i danymi istotnymi dla bezpieczeństwa ekip ratowniczych.