24 marca 2026 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy przygotowany przez Pełnomocnika Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej, którego celem jest usprawnienie procesu przygotowania i realizacji inwestycji w obszarze energetyki jądrowej. Nowe regulacje mają skrócić czas budowy elektrowni jądrowych nawet o około dwa lata oraz stworzyć bardziej przewidywalne i przyjazne środowisko inwestycyjne. Jednocześnie stanowią odpowiedź na wyzwania związane z realizacją złożonych przedsięwzięć infrastrukturalnych i wzmacniają fundamenty bezpieczeństwa energetycznego Polski.
Jednym z najważniejszych założeń nowelizacji jest odejście od dotychczasowego modelu, który wymagał skompletowania pełnej dokumentacji przed przystąpieniem do kluczowych prac budowlanych. Nowe przepisy umożliwiają prowadzenie prac w sposób etapowy, co pozwoli na bardziej efektywne wykorzystanie zasobów wykonawczych i przyspieszenie postępów na placu budowy. Zgodnie z projektem możliwe będzie również uzyskiwanie pozwoleń na budowę dla tych części obiektu, które na danym etapie nie będą jeszcze zdolne do samodzielnego funkcjonowania, ale których wykonanie jest niezbędne dla dalszego harmonogramu prac.
Istotnym rozwiązaniem jest wprowadzenie nowej kategorii decyzji administracyjnej, czyli pozwolenia na budowę obejmującego wstępne roboty budowlane. Pozwoli to inwestorowi rozpocząć kluczowe prace przygotowawcze jeszcze przed zatwierdzeniem pełnej dokumentacji projektowej. W praktyce przełoży się to na ograniczenie przestojów w początkowej fazie realizacji inwestycji, szybsze wejście na plac budowy oraz lepsze wykorzystanie zasobów organizacyjnych i finansowych.
Pomimo wprowadzenia rozwiązań, które zdecydowanie przyspieszają przebieg inwestycji, nowelizacja zachowuje wszystkie dotychczasowe standardy bezpieczeństwa jądrowego oraz ochrony radiologicznej. Każdy etap realizacji projektu będzie nadal objęty nadzorem właściwych organów, natomiast roboty o szczególnym znaczeniu dla bezpieczeństwa będą wymagały uzyskania zgody Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki.
Zmiany mają także znaczenie gospodarcze. Przyspieszenie procesu inwestycyjnego ma umożliwić szybsze uruchamianie stabilnych i niskoemisyjnych źródeł energii, co w dłuższej perspektywie wzmocni odporność polskiego systemu elektroenergetycznego na wahania cen surowców i podniesie poziom bezpieczeństwa energetycznego kraju. Nowe przepisy stwarzają również korzystniejsze warunki dla rozwoju krajowego przemysłu i współpracy z polskimi przedsiębiorstwami, które już dziś w znacznym stopniu uczestniczą w przygotowaniach do budowy pierwszej elektrowni jądrowej w Polsce.
Zmiany wejdą w życie po czternastu dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Oznacza to otwarcie drogi do sprawniejszego przygotowania oraz szybszej realizacji strategicznych dla państwa inwestycji w energetykę jądrową, w tym projektu pierwszej polskiej elektrowni jądrowej w gminie Choczewo, która ma stać się jednym z kluczowych elementów transformacji energetycznej Polski.
