Projekt ustawy o bonie ciepłowniczym

9 września 2025 r. do Sejmu został przekazany projekt ustawy o bonie ciepłowniczym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (dalej jako: „Projekt”). Celem Projektu jest zapewnienie wsparcia finansowego dla gospodarstw domowych o niskich dochodach, które ponoszą wysokie koszty ogrzewania. 

Zapraszamy do zapoznania się z głównymi założeniami Projektu: 

Bon ciepłowniczy stanowi świadczenie pieniężne przysługujące gospodarstwom domowym korzystającym z ciepła dostarczanego przez system ciepłowniczy. Warunkiem jego uzyskania jest spełnienie kryterium dochodowego: 

• dla gospodarstw domowych jednoosobowych: dochód nieprzekraczający 3272,69 zł, 
• dla gospodarstw domowych wieloosobowych: dochód na osobę nieprzekraczający 2454,52 zł.

W przypadku przekroczenia tych progów, stosuje się tzw. zasadę „złotówka za złotówkę” – wysokość bonu ciepłowniczego jest pomniejszana o kwotę przekroczenia. 

Bon ciepłowniczy będzie przyznawany dwukrotnie: 

– za okres od 1 lipca do 31 grudnia 2025 r.: 

• 500 zł – przy cenie ciepła wyższej niż 170 i nie wyższej niż 200 zł/GJ netto, 
• 1000 zł – przy cenie wyższej niż 200 i nie wyższej niż 230 zł/GJ netto, 
• 1750 zł – przy cenie wyższej niż 230 zł/GJ netto; 

– za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2026 r.: 

• 1000 zł – przy cenie wyższej niż 170 i nie wyższej niż 200 zł/GJ netto, 
• 2000 zł – przy cenie wyższej niż 200 i nie wyższej niż 230 zł/GJ netto, 
• 3500 zł – przy cenie wyższej niż 230 zł/GJ netto.

Minimalna kwota świadczenia wynosi 20 zł – poniżej tej wartości bon ciepłowniczy nie przysługuje. Wnioski o wypłatę bonu ciepłowniczego składa się do wójta (burmistrza, prezydenta miasta) właściwego ze względu na miejsce zamieszkania. Terminy składania wniosków są następujące: 

• od 3 listopada do 15 grudnia 2025 r. – za II połowę 2025 r., 
• od 1 lipca do 31 sierpnia 2026 r. – za cały 2026 r.

Wniosek można złożyć w formie papierowej lub elektronicznej, a jego rozpatrzenie następuje w terminie 90 dni od dnia jego prawidłowego złożenia. 

Jednocześnie Projekt nakłada na przedsiębiorstwa energetyczne (przedsiębiorstwa zajmujące się bezpośrednią sprzedażą wytworzonego ciepła,  przedsiębiorstwa obrotu ciepłem lub przedsiębiorstwa, które zwarły umowę przesyłu lub dystrybucji ciepła z odbiorcą posiadającym umowę sprzedaży ciepła) obowiązek publikacji jednoskładnikowych cen dostawy ciepła stosowanych w rozliczeniach z odbiorcami w każdej grupie taryfowej w każdym systemie ciepłowniczym, na swojej stronie internetowej lub w sposób zwyczajowo przyjęty. 

Obowiązek ten należy wykonać w następujących terminach: 

1. w terminie do 7 dni od dnia wejścia w życie Projektu w zakresie jednoskładnikowych cen netto jakie stosuje się w dniu wejścia w życie Projektu;  
2. w terminie do 15 czerwca 2026 r. w zakresie jednoskładnikowych cen ciepła netto jakie stosuje się 31 maja 2026 r. 

Projekt ma wejść w życie dnia następującego po dniu ogłoszenia.