11 grudnia na stronie Rządowego Centrum Legislacji zaprezentowano projekt rozporządzenia Ministra Energii, zmieniającego obecne regulacje dotyczące sposobu ustalania taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie energią elektryczną. Projekt odpowiada na potrzebę bardziej elastycznego podziału kosztów ponoszonych przez odbiorców o najwyższym zużyciu energii, szczególnie w zakresie opłaty jakościowej, uwzględnianej zarówno w taryfie operatora systemu przesyłowego, jak i operatorów systemów dystrybucyjnych..
Zapraszamy do zapoznania się z głównymi założeniami Projektu.
Projektowane rozwiązanie zmienia rozporządzenie z 29 listopada 2022 r. Kluczową częścią jest redefinicja kategorii tzw. odbiorcy specjalnego opłaty jakościowej. Nowa definicja obejmuje podmioty pobierające energię na własne potrzeby, niezwiązane z magazynowaniem, wytwarzaniem, przesyłaniem lub dystrybucją. Dotyczy to podmiotów pobierających co najmniej 200 GWh energii rocznie za pośrednictwem sieci o napięciu 110 kV lub wyższym, wykorzystujących minimum połowę mocy umownej. Dodatkowo koszt zakupu energii musi stanowić co najmniej 15% wartości produkcji. Grupa ta skorzysta z preferencyjnego traktowania przy ustalaniu części taryfy.
Uzasadnienie projektu wskazuje, że obecny model alokacji kosztów systemowych nie odzwierciedla w pełni wpływu dużych, stabilnych odbiorców na funkcjonowanie krajowego systemu elektroenergetycznego. Odbiorcy podłączeni do sieci wysokiego napięcia, często ulokowani w pobliżu źródeł wytwórczych, redukują koszty przesyłu i dystrybucji. W związku z tym taryfy powinny lepiej odzwierciedlać te oszczędności, zgodnie z zasadą reflektywności kosztowej (ang. cost-reflectivity). Nowe zasady wpisują się także w unijne wytyczne, nakazujące bardziej efektywne i sprawiedliwe kształtowanie opłat sieciowych.
Projektowane zmiany mają również przeciwdziałać wyzwaniom transformacji energetycznej. Mają umożliwić zatrzymanie spadkowego trendu zużycia energii elektrycznej przez odbiorców przyłączonych do sieci o napięciu znamionowym 110 kV lub wyższym oraz stanowić zachętę do wzrostu tego zużycia w kolejnych latach. Rozwiązanie obejmie zarówno dotychczasowych, jak i nowych odbiorców, którzy otrzymają zachęty do przyłączania się do sieci.
W ocenie projektodawcy preferencyjne stawki opłaty jakościowej dla największych odbiorców mogą ustabilizować zużycie energii w tej grupie, zwiększyć absorpcję nadwyżek z OZE, ograniczyć koszty redysponowania oraz poprawić wykorzystanie istniejącej infrastruktury sieciowej.
Wejście w życie
Projekt jest obecnie na etapie opiniowania. Rozporządzenie ma wejść w życie dzień po ogłoszeniu, a jego przepisy mają zostać uwzględnione w taryfach obowiązujących od 1 stycznia 2026 r.
