OBOWIĄZEK SEGREGACJI ODPADÓW BUDOWLANYCH
I ROZBIÓRKOWYCH – PLANOWANE ZMIANY
Od 1 stycznia 2025 r. odpady powstałe podczas robót budowlanych (odpady budowlane i rozbiórkowe – „odpady BiR”) będą podlegać obowiązkowej segregacji z podziałem co najmniej na drewno, metale, szkło, tworzywa sztuczne, gips, odpady mineralne, w tym beton, cegłę, płytki, materiały ceramiczne oraz kamienie (art. 101a ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach – „uO”).
Na podstawie art. 101a ust. 1 uO w aktualnym brzmieniu, odpady BiR powinny być zbierane w sposób selektywny już „u źródła” (w miejscu ich wytworzenia), a następnie odbierane przez uprawnione do tego podmioty. Zaproponowane rozwiązanie może spowodować wzrost kosztów inwestycji – inwestor lub wykonawca, jako wytwórca odpadów, będzie zobowiązany zapewnić odpowiednią ilość kontenerów / pojemników do zbierania poszczególnych frakcji odpadów BiR, a następnie ich właściwe zagospodarowanie.
W odpowiedzi na postulaty przedstawicieli branży budowlanej, w kwietniu b.r. na stronie Rządowego Centrum Legislacji opublikowano projekt ustawy zmieniającej przepis art. 101a uO (numer z wykazu – UC23). Zgodnie z zaproponowanym, nowym brzmieniem art. 101a uO wytwórca odpadów BiR zobowiązany będzie zapewnić wysegregowanie z wytworzonych przez siebie odpadów określonych frakcji, przy czym segregacja może odbywać się w miejscu wytworzenia („u źródła”) lub w innym miejscu, jeżeli wytwórca zleci wykonanie ww. obowiązku innemu, uprawnionemu podmiotowi. Do wytwórcy odpadów BiR należeć będzie decyzja, czy samodzielnie zapewni segregację odpadów BiR w miejscu wytworzenia (m.in. zapewni odpowiednią liczbę pojemników na odpady, będzie kontrolować przestrzeganie obowiązku segregacji) czy odpady BiR będzie zbierać łącznie, w ramach jednego pojemnika, a segregację zleci innemu podmiotowi. Warunkiem skorzystania z drugiej opcji jest zawarcie z uprawnionym podmiotem umowy, w ramach której strony określą dalsze zagospodarowanie wysegregowanych frakcji odpadów. Projekt przewiduje wymóg zachowania formy pisemnej umowy, pod rygorem nieważności.
W uzasadnieniu projektu podkreślono, że zmiana ma na celu wyłącznie złagodzenie wymogu, aby segregacja odpadów budowlanych i rozbiórkowych była prowadzona w miejscu wytworzenia („u źródła”). Stanowić ma kompromis pomiędzy obowiązkiem wysortowania określonych frakcji odpadów z odpadów wytworzonych podczas robót budowlanych, a postulatami branży budowlanej i gospodarki odpadami.
W projekcie utrzymano brak obowiązku sortowania odpadów BiR przez osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcami (wcześniej – gospodarstwa domowe). W takim przypadku, obowiązek ten spoczywa na następnym posiadaczu odpadów (np. PSZOK), który również może zlecić wysegregowanie określonych frakcji z odpadów BiR innemu podmiotowi.
Dotychczas projekt ustawy nie został skierowany do Sejmu.
