28 września 2026 r. do Sejmu wpłynął rządowy projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3157). Przewiduje on istotne dla lekarzy limity zatrudnienia i wynagrodzeń, które mogą wpłynąć na organizację pracy oraz modele kontraktowania.
Projektowany art. 132aa ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (dalej: „UŚOZ”) ogranicza łączne zatrudnienie osoby wykonującej zawód medyczny u świadczeniodawców finansowanych publicznie do dwukrotności pełnego miesięcznego wymiaru czasu pracy.
Limit dotyczy zatrudnienia u świadczeniodawców kontraktujących z NFZ, nie zaś działalności prowadzonej wyłącznie prywatnie.
Lekarze udzielający świadczeń szpitalnych lub ambulatoryjnych świadczeń specjalistycznych mają być co do zasady zatrudnieni u danego świadczeniodawcy na co najmniej połowę pełnego wymiaru czasu pracy.
Dodatkowe zatrudnienie u innego świadczeniodawcy będzie wymagało zgody dotychczasowego świadczeniodawcy, który może odmówić m.in. ze względu na ryzyko zakłócenia ciągłości świadczeń.
Projektowany art. 132ab UŚOZ ogranicza finansowane publicznie wynagrodzenia personelu medycznego. Stawka godzinowa brutto wynagrodzenia zasadniczego nie będzie mogła przekroczyć 1/20 minimalnego wynagrodzenia za pracę.
Przeciętne miesięczne wynagrodzenie lekarza będzie ograniczone do ośmiokrotności płacy minimalnej u jednego świadczeniodawcy i szesnastokrotności łącznie. Dodatkowe wynagrodzenie będzie dopuszczalne w granicach ustawy.
Przy płacy minimalnej w 2026 r. wynoszącej 4.806,00 zł brutto limity wyniosłyby: 240,30 zł brutto za godzinę, 38.448,00 zł brutto miesięcznie u jednego świadczeniodawcy i 76.896,00 zł brutto łącznie. Kwoty będą zmieniać się wraz z płacą minimalną.
Projektowany art. 132ab ust. 12 UŚOZ zakazuje ustalania wynagrodzenia personelu medycznego jako procentu środków otrzymywanych przez świadczeniodawcę z NFZ.
Co dalej z projektem?
Projekt (druk nr 3157) skierowano do pierwszego czytania w Komisji Zdrowia. Przed wejściem w życie musi przejść kolejno prace komisji, trzy czytania zakończone głosowaniem w Sejmie oraz postępowanie w Senacie, aby finalnie uzyskać podpis Prezydenta RP i trafić do Dziennika Ustaw.
Należy zatem pamiętać, że projekt może jeszcze zostać istotnie zmieniony, ograniczony lub nawet w całości odrzucony.
Profesjonalne wsparcie prawne dla sektora medycznego
Kancelaria CWW zapewnia bieżącą, kompleksową obsługę prawną podmiotów leczniczych oraz reprezentuje środowisko lekarskie w sporach sądowych. Pomagamy ograniczać ryzyka prawne i sprawnie rozwiązywać problemy pojawiające się w codziennej działalności.
